Présents : Gérard Régnier (AC !), Gilles Lemaire (AITEC), Vincent Guerpillon (Artisans du monde), Geneviève Azam, Jacqueline Balvet, Valérie Brulant, Martine Boudet, Jacques Cambon, Geneviève Coiffard-Grosdoy, Claure Girod (Confédération paysanne), Jean-Michel Coulomb, Thomas Coutrot, Annie Pourre (DAL), Jean-Michel Dupont, Daniel Rallet (FSU),Hélène Hérin, Thomas Herreng, Frédéric Lemaire, Wilfried Maurin, Rozenn Perrot, Gérard Jouve (SNUI), Thomas Borrel (Survie), Maël Theulière, Verveine Angeli (Solidaires), Frédéric Viale

Excusés : Laurent Hutinet (Les Amis de la Terre), Marc Gustave (CRID), Johann Lucas, Christian Delarue (MRAP), Denis Sieffert (Politis), Yannick Sencébé

1. Forum alternatif mondial de l’eau (9h45-10h25)

(voir le papier envoyé par internet et mis en annexe du compte rendu) En mars 2012 a lieu le 6ème forum mondial de l’eau à Marseille. Attac a donc pris l’initiative avec en juin 2010 une première réunion d’Attac à ce sujet.

Première coalition sur Marseille, une deuxième en cours au niveau national et une troisième au niveau international, une quatrième européenne va se mettre en place. Des réunions par coalition, et des réunions regroupant les différents niveaux.

La prochaine à Marseille le week end du 15-16 janvier. A l’ordre du jour, lieu, types d’activité, actions,...

Mouvement national environnement, Eau secours 13 et Attac ont fait un budget de 300 à 400 000 euros et demandé des subventions au niveau PACA. Voir ensuite Bruxelles, les fondations (Amorces gèrera peut être) Projet de charte en cours

Deux ateliers sur l’eau au FSM, un sur l’Afrique, et un sur préparation du FAM ; il y en a d’autres sur eua et services publics notamment. Après Dakar, assises sur l’eau au niveau régional en projet et également appel à contributions.

Des contacts avec la CSI sont en cours.

La commission méditerranée sort un livre en avril "La Méditerranée, entre rives et dérives », une journée a lieu à Montpellier début juin où il sera présenté et débattu avec le master médiations euro-méditerranée. Lors de cette journée la question de l’eau en méditerranée sera traitée.

La question de l’eau est un terrain intéressant car les décisions sont prises à un niveau local, donc les Cls peuvent s’en saisir et agir localement sur cette question comme sur les déchets et la restauration collective. Le succès des projections de « Water makes money » est caractéristique de l’intérêt suscité par cette question.

Sur Spirale, le comité d’Arles a mis des modules de formation : un module sur l’eau pratique, un sur la question des lieux de contre-pouvoirs à investir, un sur les modes de gestion des services publics locaux. Une réunion de formation avec une 40 de personnes des Cls locaux a eu lieu en mars 2010 ; le comité d’Arles est prêt à assurer d’autres formations en se déplaçant sur place à la demande de comités locaux. (s’il y a un coup à boire !)

L’assemblée des habitants à Dakar traitera également de la question de l’eau.

Demande d’une clarification du rôle d’Aquattac par rapport aux Attac nationaux.

Nécessité de coordonner les initiatives nombreuses des Cls.

Sur la question de l’eau, les agriculteurs sont très concernés ; comment articuler avec la question générale. Via Campesina est intéressé pour participer, comment ?

Le CA indique que cette campagne sera une campagne nationale et internationale d’Attac en 2012, tant avec le FAM qu’avec Rio 2012. Les comités locaux sont appelés à préparer en 2011 cette campagne et à se coordonner ; le réseau social est à utiliser.

Le CA d’Attac soutient le lancement d’une souscription en octobre 2011 pour aider la campagne.

Les thèmes du FAM sont décrits dans l’annexe 9 envoyé sur internet.

Refonte du site d’Attac (10h25-11h25 )

Appel à ce que rapidement les rédactions des synthèses des rubriques et la liste des textes à mettre sur le nouveau site soient faites. Demande a été faite aux commissions pour le 20 janvier. Respecter cette date. Questions :

 est ce que l’on prend sans discussion les propositions des commissions ou est ce qu’il y a « une équipe éditoriale » ?

 est ce que seule la commission peut alimenter ?

Remarque que la culture éditoriale au sein d’Attac n’existe pas, souvent la logique appliquée c’est plus on en met, mieux c’est ; d’où la nécessité de modifier cette « culture ».

Quelles seront les tâches de l’équipe éditoriale ? Les propositions faites dans le document envoyé en préparation du CA sont soumises à discussion.

Demande d’une page bibliographie pour le site.

Question de la transversalité ? Instance gérant l’évolution. Possibilité de recours en cas de verrouillage des commissions.

Le thésaurus sera remis à jour de manière périodique, mais avec précaution étant donné les problèmes de reprise que cela peut impliquer.

Décisions du CA :

 une équipe de 4 à 5 personnes appelée équipe éditoriale surveille la cohérence à postériori du site, gère de manière périodique la mise à jour du thésaurus, conseille et aide commissions et campagnes.

 pour chaque mot clé du thésaurus un ou deux responsables est nominalement désigné ( membre d’une commission, animateur d’une campagne, membre d’un groupe de travail du CS, membre du CS ou du CA, ou autre ….) Seules ces personnes peuvent installer de nouveaux textes un mot « impérialisme » est rajouté ; les mots « nord sud » et « PAC » ne sont pas mis dans le thésaurus, le mot « revenu » remplace « revenu universel »

 l’équipe de travail de mise en place du site met en place la rubrique attacpédia et le fonctionnement en mode wiki sera discuté ensuite. appel à volontaires pour le transfert des textes ; un appel sera envoyé aux CLs

 proposition du CA qu’en pleinière et atelier de la CNCL une discussion ait lieu, et qu’une présentation au CS sera faite.

2. Campagne écologie société (11h25-12h35)

des textes introduisant le débat ont été envoyés.

Nécessité de voir l’enchainement des différentes échéances (Copenhague, Cancun, Dakar, Durban, Rio+20,...)

nécessité d’articuler local-global :

 Cancon de ce point de vue est un succès les questions de l’eau, de l’énergie donnent lieu à des mobilisations non sans rapport avec la question du climat. la question de l’extractivisme, pétrole en IDF et les gaz schisteux dans le sud de la France, et bien sûr aussi au niveau international prend de l’importance.

Possibilité de faire des liens entre luttes locales en France et à l’international, possibilité de faire le lien entre nos différentes thématiques.

La commission écologie-société va approfondir la question de la biodiversité (Nagoya)

Rio+20 a lieu en mai 2012 sera un événement majeur international. Un sommet des peuples aurait lieu à Rio.

4D pilote en France un collectif de préparation. Proposition a été faite à Attac de piloter un groupe de travail « changement des modes de vie » Dans l’ordre du jour du G20, il y a la question climatique volonté des membres (ou de certains membres) du G20 de sortir des processus ONU. Projet d’une rencontre internationale à Montréal 15-17 avril 2011 dans la suite de Cochabamba mais plus restreinte

débat sur l’implication d’Attac par rapport à 4D.

Les questions écologiques ne sont pas prises en charge en terme de campagnes actives : habitat, transports,... Alors que l’actualité montre l’importance de ces questions.

Conclusions

 nécessité d’argumenter de façon approfondie sur les questions climatique (où nous avons la compétence) mais aussi de diversité biologique (où c’est à construire)

 présence à la préparation de Rio+20, responsabilité par Attac dans l’instant du groupe et on voit comment cela évolue

 Le CA d’Attac décide d’appeler les Cls à se mobiliser sur la question de l’extractivité, schiste (gaz et pétrôle)

reprise à 13h40

3. G8-G20 actions Attac France, organisation du calendrier et des mobilisations

Le 10 janvier on saura si fin mai il y a un G8 à Deauville. Peu de mobilisation prévisible.

Sur le G20, les collectifs au niveau national et local travaillent.

Le 17 février journée d’action globale vers le G20

Quelles thématiques portent on à Dakar ? (point non traité en CA au bureau de le traiter)

Sur le G20 comment mobilise-t-on ? Comment fait on la jonction avec le mouvement des retraites ?

La campagne banques, réunion du groupe finances le 12 pour l’organiser.

Débat sur les thèmes de campagne ; articuler l’action sur le G20 avec des mobilisations visibles, trouver des actions simples (questionnaires aux banquiers à distribuer aux clients,...)

différencier les matériels, les expressions selon les cibles : institutionnels, adhérents et Cls d’Attac et grand public.

Trouver des expressions communes des réseaux Attac européens

Une initiative Bretagne pays de Loire, … est prévu si le G8 a lieu.

Le G20 a deux objectifs :

 la finance

 le financement du climat

Les collectifs sur les questions climatiques s’investissent sur cette question.

Conclusion :

 accord pour utiliser le G20 pour structurer les campagnes de cette année autour des thèmes finances et climat

 faire monter la campagne banque avec du matériel concret en la liant à l’échéance G20, décision de définir ce que l’on va faire et de reconvoquer le comité sur la campagne taxe en leur disant voilà ce que nous prévoyons, voulez vous y participer.

De plus étant donne que le G20 ne décidera rien sur les taxes, stratégie de campagne taxe : glisser sur une campagne en direction des gouvernements européens.

4. Europe

A. Modification du traité de Lisbonne

Traité de Lisbonne : les marchés financiers doivent discipliner les états. Si un état peut en soutenir d’autres, cela peut encourager de mauvais comportements. Ce dispositif a explosé avec la crise financière (qui n’a pas été déclenchée par une mauvaise gestion des états). L’idée que les états ne sont pas rationnels mais que les marchés le seraient ne tient plus. Si les marchés n’ont pu imposer des mesures aux budgets des états, c’est l’union européenne elle-même qui va le faire.

Certains affirment que c’est un pas en avant vers de la solidarité (l’aide entre pays devient permise). Mais le but de la réforme est d’imposer par d’autres moyens des plans d’austérité. D’où le difficulté de notre message : on a combattu la clause, mais on s’oppose à sa modification.

Une campagne est prévue sur ce thème. Il nous faut mettre en avant le sujet de la démocratie, des politiques d’austérité et proposer des alternatives (TTF à l’échelle européenne, restructuration de la dette – lien avec les coupes dans les budgets sociaux, changement du statut de la BCE). On peut s’appuyer sur les mobilisations actuelles en Europe pour réclamer un renforcement de la sphère politique et sociale dans les institutions européennes.

Propositions concrètes :

Partir de l’idée d’une sortie de l’Europe des marchés financiers, et avancer des propositions pour un traité qui aille dans le sens que l’on souhaite (restructuration de la dette, monétisation de la dette, harmonisation sociale).

Un certain nombre de questions devront être discutées par la commission Europe en vue d’une proposition au prochain CA :

 Quels instruments d’action au niveau européen ? (la CES organisera une manifestation contre les plans d’austérité au mois de mars), le réseau des attac d’Europe envisage de mener une action à destination des députés européens.

 Idée d’une pétition (quels mots d’ordre précisément ?) Quels partenaires dans les autres pays d’Europe (Attac Espagne et Attac Grèce sont demandeurs. Quid de l’Irlande ? Du Portugal ?). Doit-on se limiter au réseau des Attac d’Europe ?

Un projet de 4 pages est en cours, à discuter au sein de la commission Europe.

B. Organisation du débat Europe dans l’association

Une résolution votée lors de la dernière assemblée générale prévoit l’organisation au sein d’attac d’un débat et d’une campagne sur les questions européennes.

La commission Europe demande au CA de faire un appel large dans l’association à contributions. Les deux prochaines CNCL ainsi que l’université d’été seront des moments essentiels pour faire vivre le débat.

Certains points étaient à trancher quant à la forme de l’appel (2 textes ont été proposés au CA) :

 l’inclusion ou non une liste indicative de thèmes à discuter,

 la mise en place d’un groupe de travail qui fasse une synthèse des débats

 la proposition aux militants d’engager des contacts avec les militants des autres Attac Europe, notamment par le jumelage de comités locaux. l’affirmation que le débat permettra de définir une ou des actions

Le CA a rappelé que la tenue d’une Université européenne était l’occasion de débattre avec des militants d’autres pays.

Le CA a rappelé que la tenue d’une Université européenne était l’occasion de débattre avec des militants d’autres pays et n’a pas jugé nécessaire de proposer des jumelages dans le cadre particulier de ce débat. 

Le CA n’a pas souhaité l’indication de thèmes. Il sera fait référence à l’acquis (ouvrages d’Attac sur la question, contribution pour le débat du 6 novembre). D’autre part, il y a déjà eu deux moments de débat dans l’association (la journée du 6 novembre et les assises). Enfin, le CA souhaite que le débat interne à Attac France ne soit pas coupé de l’actualité et de la campagne prévue sur le traité de Lisbonne et les politiques d’austérité.

Conclusion

A partir des points d’accord au sein de la commission Europe et des textes déjà écrits (dont l’ouvrage l’Europe à quitte ou double), il faut lancer le débat le plus rapidement possible, sans trop la cadrer. Si besoin est, un texte d’orientation sera proposé au vote des adhérents lors de la prochaine assemblée générale.

5. Carrefour des transformations écologiques et sociales

(proposition de travail avec la fondation Copernic)

Le mouvement sur les retraites a eu un aspect syndical mais a également posé des problèmes de société (au-delà du salariat) : mode de développement, démocratie. L’échec de la nom prise en charge de cette dimension par l’intersyndicale a conduit certains à se poser la question de savoir s’l ne fallait pas revoir la question du rapport des mouvements sociaux aux partis politiques. Cela conduit le CA, dans le cadre de la définition de notre rôle pour les élections de 2012 à s’interroger sur 2 initiatives en cours :

La LDH a mis en place un pacte citoyen ( 50 organisations de défense des droits et de syndicats) dont Attac fait partie. Ce pacte adopte une posture classique d’interpellation (envoi de questionnaires aux élus).

La fondation Copernic quant à elle propose une démarche un peu différente : organiser des rendez-vous publics (dits « carrefours ») entre les mouvements sociaux et les partis politiques, dans le cas d’une structure permanente. Il est demandé au CA de se prononcer sur l’éventualité d’une co-organisation de ces carrefours par Attac. Ces rencontres permettraient de ne pas isoler le mouvement social du champs politique (même s’il faut rappeler que la frontière entre les deux n’a jamais été très rigide). Une initiative de dialogue telle qu’elle est proposée renvoie également au rôle que peut jouer attac, et lui donner une visibilité politique avant le début de la campagne présidentielle (de quelles alternatives attac et Copernic sont-elle porteuses ?) Attac a la légitimité pour le faire. Cependant, une telle décision ne peut être prise qu’en cas de majorité large au CA.

Cependant, de nombreux arguments se sont élevés contre cette proposition au sein du CA.

Attac ne s’est jamais privé d’interpeller des politiques. Quelle nouveauté y a-t-il vraiment dans cette proposition ? N’y a-t-il pas un risque de perte d’autonomie du mouvement social ? La période qui précède les élections présidentielles n’est sans doute pas la meilleure pour ce type de projet. Le CA s’interroge sur la façon dont une telle initiatice pourrait être interprétée de l’extérieur d’Attac, et sur ses objectifs précis. En particulier, le choix des thèmes devrait également faire apparaître clairement la question démocratique. Le mouvement social n’est pas assez puissant aujourd’hui pour peser réellement face aux partis politiques et éviter dans ce type de processus d’être instrumentalisé (comme par exemple l’expérience malheureuse des collectifs du 29 mai). Il n’y a aucune garantie quant à une large représentativité des partis ou des syndicats. Il est imprudent de s’engager dans cette voie qui pourrait entraîner un clivage au sein d’Attac.

Conclusion

Au terme d’un débat animé, qui exprime une certaine méfiance à l’égard des partis politiques, il est décidé de ne pas accepté d’initier avec la fondation Copernic ces carrefours. Attac pourra cependant y participer si elle y est invitée.

Néanmoins, Attac doit approfondir son lien avec le champs politique. Il convient de reprendre la discussion (proposition de plénière à la prochaine CNCL).

6. Université européenne

présentation du programme proposé par Attac Allemagne. validation des pleinières-filières

 Possibilités d’ateliers autogérés

 possibilités également d’ateliers spécifiques et d’un forum à l’heure des ateliers pour chaque Attac (Attac France utilisera cette possibilité)

Au prochain CA nous ferons le point sur les ateliers proposés et débattrons de la filière France.

Les ateliers doivent être proposées pour le 15 février ; la recherche ensuite de partenaires pourra continuera jusqu’à fin avril. Proposition à faire d’accepter des retards jusqu’à fin février mais nous communiquerons dans l’association sur la date du 15 février.

7. Campagne adhésions 18h35

commentaire du document remis

La reprise est fragile. Un point à souligner 50% des nouveaux adhérents 2008 n’ont pas réadhéré en 2009 : une action spécifique est lancé à ce sujet. - Un livret d’accueil à partir de celui de Paris nord ouest (3000 exemplaires nécessaires pour la CNCL de mars)

 demande au CA de valider le plan d’action 2011 suggestion d’envoyer des voeux tant aux adhérents qu’aux anciens adhérents

 demande de réfléchir sur les informations personnelles sur la rubrique tout sur attac

 suggérer aux comités locaux de faire une réunion spéciale nouveaux adhérents, insister pour que les nouveaux adhérents soient responsabilisés sur des activités par exemple banque.

 Pour les Cls dissous, chaque comité local reçoit le listing des adhérents de ce comité, de même quand il s’agit d’un département.

 Proposition d’un clip pour les nouvelles adhésions

8. Budget 2011

présentation du budget 2011

sur les produits 9407 adhérents

ristourne positionné à 30% et possibilité éventuelle de le réviser en cours d’année (35% ?)

proposition que ce soit plutôt utilisé pour financer des actions de comités locaux ; présentation de la proposition sera faite en CNCL

fin février, le loyer de Montreuil sera fini donc en 2012 les charges locatives baisseront

fin des travaux 19h20