Université Européenne : du 9 au 14 août 2011 à Freiburg (Allemagne) - www.ena2011.eu - le programme est bouclé sauf la plénière spécifique Attac France qui sera consacrée aux campagnes de la rentrée et les ateliers spécifiques sur la protection sociale et sur 2012 (notamment la relation au Politique).

Trésorerie : contrairement aux universités françaises où le budget est équilibré, le coût pour Attac France de cette université devrait se situer entre 17000 et 18000 € (10.000 € déjà versé – 5.000 € au titre du fonds de solidarité – 5.000 € à venir prévisionnels) + les coûts liés aux invités spécifiquement français. Pour une prise en charge supplémentaire éventuelle (intervenants étrangers...), faire une demande auprès du fonds de solidarité.

Notre Dame des Landes : du 8 au 10 juillet 2011 – http://ete-2011-resistance-ndl.blogspot.com/ - proposition que Juliette représente Attac à la conférence de presse du mercredi 6 juillet.

Altertour : du 2 juillet au 7 août – www.altertour.net - participants inscrits entre 20 et 60 cyclistes selon les étapes. Des comités locaux d’Attac seront présents sur certaines étapes.

Altervillage : du 11 au 18 juillet - http://www.france.attac.org/articles/programme-altervillage-2011 - une soixantaine d’inscrits dont plusieurs membres du CA et fondateurs.

Forum européen sur la souveraineté alimentaire : du 17 au 21 août à Krems (Autriche) – http://nyeleni2011.net - 600 personnes attendues notamment des pays de l’Est – délégation française composée pour 1/3 de paysans – 30 % de jeunes de moins de 30 ans – 50 % de femmes – participation aux frais : 250 €/personne – possibilité d’intégrer deux membres d’Attac dans la délégation.

Convergence citoyenne pour une transition énergétique : du 25 au 28 août à Lézan (Gard) - www.convergenceenergetique.org - plusieurs ateliers et tables rondes dans lesquels Attac est impliqué.

FINANCES

Un tableau de bord du budget consolidé au 30 avril 2011 a été fourni aux membres du CA appuyé par le détail du financement des campagnes. Au 30 avril 2011, il ressort qu’il n’apparaît pas de risque majeur pour l’association compte tenu du bon niveau des recettes liées aux adhésions. Il faudra être cependant vigilant en ce qui concerne le volume des souscriptions. Cependant le budget devra être réexaminé en septembre, et donner lieu à une éventuelle révision, la période considérée au 30 avril n’étant pas suffisamment significative ni du point de vue des dépenses ni de celui des recettes.

Décisions :

• Message aux adhérents le lundi 4 juillet 2011 pour appel à la souscription.

• Proposition de binôme à François Garraud pour un meilleur suivi et une aide à l’élaboration des documents.

• Redéploiement de l’affectation des dépenses par campagne au CA du 17 septembre 2011, les éléments d’aide à la décision étant à fournir aux administrateurs en temps utile (début septembre). Une partie du don anonyme de 50.000 € pourra être réparti entre ce redéploiement et l’apurement de la dette.

• Tableau de bord trimestriel assorti des commentaires correspondants adressé aux administrateurs par le trésorier.

• Effort pédagogique de présentation du rapport financier aux adhérents lors de l’assemblée générale annuelle.

• Développer la souscription annuelle (l'an dernier, moins de 5.000 €)

CNCL

Dans l’ensemble, cette CNCL s’est déroulée de façon satisfaisante avec la participation de nombreux nouveaux mandatés, une implication forte dans les différents débats dont ceux sur l’Europe et le Politique. Il faut y voir les résultats du travail entrepris en amont depuis plusieurs années.

Décisions :

• Plénière systématique d’une durée d’une heure à une heure trente consistant en un échange entre membres du CA et comités locaux sur les campagnes à venir. Le CA s’engage à transmettre aux comités organisateurs au moins un mois avant chaque CNCL un document sur le contenu de la plénière.

• Règlement de 100 € à Andines suite à défection de 11 inscrits au repas du 18 juin 2011.

• Courrier de réservation des salles à faire à la signature des co-présidents pour les trois prochaines CNCL (nécessité de la connaissance anticipée des lieux et dates pour une meilleure participation).

• Avancées à faire sur la communication aux adhérents : amélioration de l’accès au réseau social et la mise en ligne des comptes-rendus – envoi systématique dans les 15 jours suivants la CNCL du compte-rendu sur la liste « adhérents ».

ELECTION SECRETARIAT GENERAL

Candidature de Verveine Angeli – Votants : 20 dont 4 mandats.

Pour : 18 – Abstention : 1 – Ne participe pas au vote : 1.

La mission principale du secrétariat général est d’assurer la coordination et le travail en commun à la fois entre les différentes instances d’Attac et entre celles-ci et le siège.

FONCTIONNEMENT DU CA

Trois niveaux sont à distinguer :

• Le rapport avec les commissions

• Le rapport avec le bureau

• Le fonctionnement du CA lui-même

Rapport avec les commissions

Introduction à la discussion :

• Quel objectif est-il assigné aux Commissions ?

• Inadéquation entre les priorités définies par l’assemblée générale, le CA et les Commissions (exemple : Finance).

• Nombre de Commissions et de groupes de travail.

• Mode d’animation des Commissions.

• Liens entre le CA et les Commissions.

• Renforcement des Commissions.

• La question du budget.

Eléments du débat (non exhaustifs) :

• Listage des Commissions et envoi sur listes « local » et « adhérents » pour ouverture (faire une information en septembre, en précisant qu'on peut participer à une commission où qu'on soit même hors de la région parisienne, donner les dates des commissions) et renforcement (idem pour les animateurs).

• Détermination des Commissions « prioritaires » en fonction des campagnes de l’année en cours.

• Affectation d’un budget aux Commissions animant des campagnes, celles-ci rendant compte de l’utilisation des ressources auprès du trésorier (G20 : Commissions G20 – Europe : Commission Europe – Rio+20 : Commission écologie et société – Finances-banques : Commission finance).

• Les initiatives unitaires sont gérées par les commissions concernées et entérinées par le CA.

• Création d’une rubrique « La vie des Commissions » dans Lignes d’Attac et transmettre des rapports d'activité des commissions aux CA ou CNCL.

• Commission internationale : redéfinition des missions et du rôle de cette Commission. Elle ne doit plus gérer tous les déplacements, qui doivent relever des commissions concernées.

• Elaboration d’une méthodologie d’accueil au sein des Commissions pour permettre à des adhérents de comités locaux et des non-experts de s’y intégrer (combien d’adhérents issus des comités locaux participent réellement aux Commissions ?) Les commissions doivent être un lieu d'accueil pour des gens qui veulent s'investir à ATTAC-France.

• Renforcement de la commission banques-finances : Jacques Cambon, Hélène Hérin, Daniel Rallet avec la participation de Juliette (siège)

• renforcement de la commission G20 : Claude Girod, Hélène Hérin, Wilfried Maurin, participation d'Aurélie Trouvé.

Rapport avec le Bureau

Introduction à la discussion :

• Manque de transparence sur les décisions prises en Bureau.

• Comment mieux favoriser la transparence ?

• Nécessité de réactivité d’où besoin de confiance mutuelle et contrôle a posteriori.

• Ordres du jour surchargés à traiter dans des délais réduits.

Eléments du débat (non exhaustifs) :

• Liste Bureau ouverte aux membres du CA qui le souhaitent.

• Renforcement du Bureau (2 personnes?).

• Participation au Bureau des animateurs des Commissions en fonction de l’ordre du jour et des campagnes, renforcement des commissions pour désengorger le bureau.

Processus politiques en Europe :

Introduction à la discussion :

0ffensive extrêmement violente avec des plans d'hyper-austérité pour détruire irréversiblement l'état social. Paradoxalement, dans les négociations avec la Grèce et l'Irlande l'UE joue les « durs » alors que le FMI serait moins extrémiste . L'annonce de Baroso sur la TTF européenne en 2018 (après la démolition de l'état social) est une manœuvre, même si c'est une victoire pour nous.

Le lien entre l'austérité et la question de la dette fait monter une demande : qu'est cette dette, d'où vient-elle, pourquoi devrions-nous casser le social pour la payer ? Idée d'une campagne avec un audit sur la dette : partenaires possibles : CADTM, CGT finances, SNUI, économistes atterrés, DAL, Etats généraux des services publics... 

Crise de la démocratie et dépassement des limites actuelles de la démocratie, exigences posées par les indignés en Grèce et Espagne. Initiative Attac 2012 aura une dimension européenne.

Eléments du débat (non exhaustifs) :

Bien que les mouvements Grec et Espagnol aient une forte prévention contre les politiques et toutes les organisations, des liens ont été tissés avec ATTAC Espagne. Avec la dette et le pacte pour l'€ on se trouve en résonance avec ces mouvements.

La question de la dette française est centrale (audit et annulation partielle de la dette).

Initiative prévue sur le thème de la démocratie ? On serait mieux entendus sur la dette publique, qui pose la question du transfert de richesses des salariés vers le capital. Et sur l’austérité « justifiée » par la dette.

Il faut attaquer l'adversaire sur ses faiblesses, dette publique et finances, attaquer sur les baisses d'impôts pour les riches et relancer sur les paradis fiscaux : interpeller sur les promesses non tenues (le faire dans le cadre du G20)

ATTAC a sorti un bouquin sur la dette mais il faudrait un document plus court (4 pages ou questions-réponses) pour diffuser largement.

Faut-il d’abord proposer un audit sur la dette (qui permet une alliance plus large) ou passer directement à la dénonciation de la dette illégitime ? Avis contradictoires.

Ne pas dissocier notre travail sur la dette de celui menée sur la dette tunisienne par Attac Tunisie et le collectif (parisien) récemment mis en place

Décisions

L’initiative publique du début 2012 portera donc sur dette, austérité, démocratie. La commission Finance doit prendre en charge pour faire des propositions

On part sur une proposition d’audit à nos partenaires avec une possibilité de passer très vite à l’illégitimité de la dette, qui pourrait être la position spécifique d’ATTAC.

AG 2011 – 2012

Introduction à la discussion :

Propositions à soumettre à l’AG 2011 pour mise en œuvre à l’AG 2012.

Objectifs :

• Donner un véritable enjeu aux Assises d'Attac pour un débat démocratique plus vivant

• Réduire le pouvoir discrétionnaire du CA sortant de sélectionner les propositions d’amendements émanant des adhérents

• Améliorer le mode de désignation des candidats au CA

Principales propositions :

• Pour les AG électives tous les 3 ans, le projet de texte d’orientation établi par le CA sortant est envoyé à tous les adhérents et fait l’objet de débats (wiki, CL…)

• les Assises sont un lieu de débat sur les amendements et avec les candidats, l'élection ayant lieu (par correspondance) entre les Assises et une AG de proclamation des résultats du vote

• Une commission de 5 membres du CA + 10 adhérents tirés au sort examine les propositions d’amendements et décide de leur sort

• Le CA peut refuser un amendement retenu par cette commission mais avec une majorité des 2/3

• Pour les AG non électives seul un rapport d’activité prospectif sera débattu en AG

• Une trame de profession de foi sera proposée aux candidats au CA ainsi qu’un blog et une identification spécifique durant l’AG et les assises.

Eléments du débat (non exhaustifs) :

Tirage au sort : parmi des volontaires seulement ? Prévu sur la liste des adhérents avec 50 noms pour 10 nécessaires

La possibilité d’exprimer une orientation différente de celle du CA sortant reste limitée par le système proposé, même s’il représente un progrès.

Comment permettre aux candidats qui veulent porter autre chose que le CA sortant de s’exprimer ? Les blogs ?

Possibilité qu’un amendement refusé par le CA soit présenté à l’AG s’il est soutenu par un nombre (à définir) de signatures ? Risque de création de tendances.

Possibilité de décaler d’un an le texte d’orientation par rapport à l’élection, pour qu’il y ait meilleure adéquation entre le CA et le texte ?

Ecriture du texte d’orientation par une commission tirée au sort ?

Décisions

• Le maintien de la présentation en AG d’un amendement soutenu par un nombre suffisant de soutiens est rejeté par la majorité du CA

• Le calendrier est à affiner en raison des élections présidentielles et législatives.

G20

Introduction à la discussion :

Le contre G20 se tiendra à Nice du 1^er au 4 novembre 2011, avec manif le 1^er.

Les autorités souhaiteraient le confiner dans un village…

Question principales :

• Thématique générale avec nos partenaires (et slogan)

• Thématique et actions spécifiques d’ATTAC

Propositions pour ATTAC :

• Caravane

• Tribunal des banques

• Lien avec les italiens

• Campement des indignés…

Eléments du débat (non exhaustifs) :

Ne pas oublier les thèmes agriculture/alimentation et migrations

Le projet de tribunal serait scénarisé avec des théâtreux (Cie NAJE), avec des acteurs pour représenter les accusés et des témoins réels

Un contre-forum dans l’arrière-pays serait bien vu des (rares) paysans de la région ; question aussi de la spéculation foncière

Ne pas oublier les questions climat, Rio+20, économie verte…

Difficulté de mobilisation sur place

Reprendre des thèmes existants : les peuples d’abord, pas la finance ou c’est pas une dette, c’est du racket…

Décisions

• L’idée de tribunal est à élargir à d’autres thèmes et pourrait être le point fort spécifique d’ATTAC, ce qui nécessitera des moyens du siège et pose la question de l’investissement de ces moyens dans la caravane (à voir en bureau). Le projet est à suivre par la commission Finances/Banques

• La commission Ecologie et Société doit proposer quoi faire et avec qui sur l’aspect économie verte.