• Personnes présentes : Verveine Angeli (Solidaires), Geneviève Azam, Jacqueline Balvet, Nikolaz Berthomeau, Martine Boudet, Isabelle Bourboulon, Thierry Brulavoine, Vincent Bruyère, Hélène Cabioc’h (AITEC), Thomas Coutrot, Jean-Michel Dupont, Vincent Guerpillon (Fédération Artisans du monde), Augustin Grosdoy (MRAP), Gérard Jouve (Solidaires Finances publiques), Abdessalam Kleiche, Bruno Knez, Yannick Lacroix, Marion Lafon, Mathieu Lamour, Erwann Le Dirgacher (Solidaires Finances publiques), Frédéric Lemaire, Rozenn Perrot, Dominique Plihon, Daniel Rallet (FSU), Daniel Rome, Olivier Tétard, Hervé Thomas.
• Personnes excusées : Annie Pourre (DAL), Mélanie Venet (les Amis de la Terre).
• Personnes invitées : Eric Le Gall (salarié du siège), Wilfried Maurin (salarié du siège), Frédéric Viale.
• Autres personnes : Claude Layalle (Attac Paris 20^e).

1/ Validation du compte-rendu du CA des 9 & 10 mars

Le compte rendu du CA des 9 – 10 mars est approuvé.

2/ Élection du représentant légal et du trésorier

Sont élus Thomas Coutrot, au poste de représentant légal, et Bruno Knez à celui de trésorier.

3/ Bilan politique du FSM de Tunis

=> Introduction par Geneviève Azam.

• Geneviève Azam commence par remarquer le bilan très positif du FSM pour le mouvement social, pour les tunisiens, et pour les pays d’Afrique du nord. Elle souligne le bon fonctionnement de l’équipe d’Attac.
• Processus du FSM re-légitimé : 1) il était ancré dans un processus révolutionnaire en cours, et 2) l’évolution de l’Amérique latine illustre la nécessité d’un contre-pouvoir ; car la prise du pouvoir (Chavez, Lula, Morales, …) n’est pas suffisante pour construire des alternatives.
• Médias français peu présents, et sont passés à côté des vrais enjeux du FSM dans leurs articles.
• Le choix fait par Attac de maintenir et développer son investissement dans le FSM est légitimé : il faut savoir conjuguer urgence et patience.
• Le FSM n’est plus principalement euro-amérique latine, n’est plus occidentalo-centré.
• Ce FSM montre l’importance de re-ancrer Attac dans l’altermondialisme (internationalisme).
• Le stand d’Attac a très bien marché au FSM. Il faudrait en faire un espace plus ouvert aux autres régions du monde et au débat.
• Il faut intensifier notre pression sur la renégociation de la dette tunisienne à l’égard de la France.
• Soutien actif du président de l’université de El Manar qui souhaite faire de El Manar une université citoyenne.
• Attac a repris toute sa place dans le conseil international, construit au début des fsm. Il ne représente plus l’ensemble des mouvements sociaux présents à Tunis. De plus les syndicats, même la Cut brésilienne, tendent à se désinvestir. Mais le conseil international représente la continuité. Le risque de césure entre mouvements sociaux et ONG demeure présent mais peut être atténué. Au cours de la dernière réunion après le FSM de Tunis, il a été décidé de tenir une nouvelle réunion pour décider de l’avenir du conseil international. Plusieurs options seront proposées.
• Personnes engagées dans le conseil international : C. Aguiton (Marches européennes contre le chômage), G. Massiah, G. Azam (qui représente Attac) et Annie Pourre (Réseau International No Vox). Attac France y est reconnu, mais les autres Attac du monde sont peu présents dans le processus.

4/ Nos échéances prioritaires

4.1/ Débat politique sur nos échéances prioritaires

=> Introduction par Thomas Coutrot.

A/ La situation

• Eléments nouveaux : situation intenable en Grèce, élections italiennes=tremblement de terre, Chypre, loi FACTCA, scandale Offshore Leaks et Cahuzac, retour des contrôles de capitaux : prise de conscience de ce que la finance ne peut rester en l’état ; des victoires deviennent possibles sur les enjeux de régulation financière. Mais aucune réponse à court terme sur la question de l’austérité.

B/ mouvements sociaux

• FSM de Tunis : succès politique mais il n’en est pas sorti une vision et une stratégie globale, ni une initiative internationale des mouvements.
• Résistances de plus en plus fortes en Grèce, Espagne, Portugal.
• Elections européennes et municipales de 2014 : il y aura des propositions de listes citoyennes ; Attac devra avoir une position claire à ce sujet.

C/ Priorités

• On va vers des ruptures politiques dans plusieurs pays européens.
• Les « ruptures nationales pro-européennes » s’opposeront aux « ruptures nationalistes » de repli sur soi.
• Il faut continuer à travailler sur les transitions écologiques et sociales ; combat emblématique de NDDL, victoire possible et importante.
• Campagne banques : socialiser les banques, doit être permanente ; mettre l’accent sur la question des filiales des banques dans les paradis fiscaux.
• Démocratie : travailler sur la loi de décentralisation ; va-t-on vers une crise de régime, réforme constitutionnelle ? Quelle démocratie ?

Débat : 

• Attac est bien positionné sur les enjeux actuels (cf. pétition sur les paradis fiscaux et l’évasion fiscale) ; on ne peut bâtir notre stratégie sur l’éventuelle arrivée au pouvoir de Siriza ; rôle important des contradictions internes : nouvelles perspectives de crise aux États-Unis. Ce qui se joue en Europe aura un impact systémique : si on perd en Europe, impact large.
• Nous devons combattre l’idée de gouvernements d’experts proposée par une partie des élites. Les élections municipales de 2014 devront être l’occasion d’un débat sur cette vision technocratique et néolibérale du pouvoir.
• L’austérité est un programme politique ; on ne peut construire mouvement social sans une perspective politique ; le problème est l’absence de convergence européenne des mouvements sociaux.
• Il est fort possible en France que la crise politique précède la crise sociale ; si la crise sociale ne s’exprime pas, la crise politique risque de s’exprimer de la pire manière… Donc, on doit travailler à l’expression de la crise sociale, en renforçant les solidarités.
• Attac a un rôle à jouer en matière de convergence des mouvements sociaux ; nos efforts doivent consister à redynamiser le mouvement social partout où on est (rôle important des comités locaux) ; besoin de créer des dynamiques au niveau des mouvements de base. Attac a également un rôle à jouer dans la construction de nouveaux imaginaires, qui interrogent par exemple la question de l’austérité ; raisonner en terme de sobriété.
• Attention : on ne met pas assez l’accent sur les problèmes sociaux : en particulier, le chômage de longue durée qui atteint 1 million ; il importe de mettre en avant les préoccupations des citoyens (salaires, retraites, …).
• On fait beaucoup appel à Attac au sein du mouvement social, mais on n’a pas de vision à long terme, et on est éparpillé ; quelle articulation avec le politique, et le mouvement syndical ; comment est-ce qu’on collabore dans le mouvement social ? Il faut passer à une nouvelle étape sur le rôle d’Attac dans le mouvement social.
• Attac est obligé de répondre aux questions d’urgence, il y a une demande ; mais nous travaillons aussi sur des questions de long terme : socialisation des banques, transition écologique et sociale par exemple.
• Attac essaye aussi de se repositionner sur les questions qui ont été délaissées : par exemple l’initiative du tribunal de la précarité.
• Un mouvement social européen pourrait émerger en référence et en soutien à une rupture politique dans un pays ou groupe de pays européens.
• Le rôle d’Attac est d’engager la bataille de l’idéologie ; on n’est pas des supplétifs des partis.
• Le discours critique d’Attac, notamment à l’occasion de la crise en France et en Europe, a un impact sur les pays du Maghreb et Machrek.

4.2 / Rôle des commissions

• Le rôle des commissions est d’élaborer les propositions et animer les campagnes.
• Les signatures de textes des commissions doivent être validées par CA.
• Outils collaboratifs : « nuage », pad , …
• Listes d’animation interne, et liste de diffusion.
• Il y a 16 commissions.
• Commissions :
  • Alternatives : Colette Boudou, Abdessalam Kleiche ;
  • Agricoles : Gilles Lemaire, Claude Girod ;
  • Dette, austérité, Europe : Frédéric, Thomas, Verveine, Hélène ;
  • Finance, banque : Dominique Plihon, Esther Jeffers, Wilfried Maurin ;
  • Eau : Hervé Thomas ; à redynamiser ;
  • Ecologie, Société : Geneviève Azam, Jacqueline Balvet ;
  • Enseignement, recherche : Martine Boudet et collaboration avec le groupe Société-Cultures (du CS).
  • Europe : Verveine Angeli, Frédéric Viale, Marc Brunet, Claude Layalle ;
  • Formation : ne fonctionne plus, à revitaliser  ;
  • Genre : Marion Lafon, 2 listes interne, diffusion ;
  • Internationale : équipe d’animation, Isabelle Bourboulon, Abdessalam Kleiche, Daniel, Jeanne Planche, Christophe Aguiton, Geneviève Azam, Hélène Cabioc’h, etc. ;
  • Migrations : commission au point mort ;
  • Santé, protection sociale : Rozenn Perrot ;
  • Services publics : n’existe plus ;
  • Vie associative : Hervé Thomas.
• Commissions qui pourraient être envisagées : emploi, décroissance, Maghreb/Machrek, démocratie.

4.3/ Tâches au sein du CA

=> Voir le pad à l’adresse suivante : https://pad.attac.org/p/r.G0aFKfMjmdy0lVFa

4.4/ Mobilisations NDDL

=> Introduction par Rozenn Perrot

• Comment interpréter les rapports qui ont été remis : les conclusions ne sont pas favorables au projet d’aéroport.
• Les populations locales n’y croient pas.
• Il faudrait faire émerger davantage le débat sur le transport aérien et la mondialisation.
• Il faudrait préciser comment Attac s’investit sur les évènements du 11 mai (chaîne humaine) et des 3 et 4 août (rassemblement).
• Un communiqué Attac France est prévu qui permettra d’informer notamment les comités locaux.

4.5/ Alter Sommet

=> Introduction par Verveine Angeli

• C’est l’instrument choisi par Attac pour relancer la dynamique des mouvements sociaux en Europe. C’est un cartel d’organisations, notamment syndicales. C’est un mouvement de la société civile qui prend en charge la résistance aux politiques d’austérité. Il faudrait qu’une dynamique se crée. Il faut décider comment impliquer Attac. Deux évènement : le 30 avril (réunion à Reuilly) et 1^er mai (lancement sur Paris de l’Alter Sommet).
• Le succès de l’Alter Sommet dépendra de la dynamique sur place en Grèce. Il y aura une initiative à Athènes. Athènes n’est qu’une étape dans un processus long.
• Nécessité d’une information et d’un appel en direction des comités locaux et des CAC. Des initiatives locales s’inscrivant dans des marches, caravanes vers Athènes seront proposées. 
• Le CA décide de faire de cette activité une priorité des semaines prochaines : investissement militant, participation du siège, budget de campagne.

4.6/ Accords de libre – échange

=> Introduction par Frédéric Viale .

• Des accords de libre échange vont être signés avec le Canada, et vont être négociés avec les États-Unis. Pour les autorités européennes, ces accords sont le prolongement naturel des politiques de libéralisation menées à l’intérieur de l’espace européen. Il s’agit d’accords Nord – Nord, différents des accords Nord – Sud, car ils sont négociés entre pays développés ; mais dans les deux cas, les accords sont négociés dans l’intérêt des firmes transnationales.
• Il est important de lancer une campagne sur ces accords, en prenant appui sur les comités locaux. Les élections municipales de 2014 peuvent être l’occasion d’impliquer les élus et les collectivités locales dans une campagne qui pourrait s’inspirer de la campagne AGCS.
• 2014 marquera les 20 ans des accords de Marrakech, ce qui constitue également une opportunité pour dénoncer les politiques auxquelles ces accords ont donné lieu. Il serait important de mettre l’accent sur les accords TRIPS sur la propriété intellectuelle, qui donne aux firmes transnationales un monopole sur les connaissances, et empêchent la circulation de celles-ci, notamment en direction des pays du Sud. Il est proposé de créer un groupe de travail sur cette question au conseil scientifique.
• Attac continue à être représentée au sein du réseau S2B par Frédéric Viale. Attac élargi ses partenariats aux réseaux BankWatch et Counterbalance.

5/ Manifeste

=> Introduction par Thomas Coutrot .

• Le projet de Manifeste a été diffusé, notamment aux commissions et au CS.
• Il ne semble pas y avoir de problème de fond politique.
• Un groupe de travail piloté par Isabelle Bourboulon va intégrer les amendements et finaliser le texte.
• L’accessibilité du texte à un public large est essentielle.
• Date limite pour intégrer les amendements : 28 avril.

6/ Université d’été 2013

=> Introduction par Jean-Michel Dupont.

• Titre : « Rupture et transition : le temps est venu », 26 – 29 juillet à Nîmes.
• Un groupe de travail se réunit régulièrement.
• 4 plénières. Chaque plénière doit intégrer la transition sociale et écologique, et la démocratie.
• 45 ateliers le matin et l’après midi + ateliers autogérés entre 11h30 et 14h.
• Il faudrait construire les plénières avec des approches différentes des approches habituelles d’Attac.
• Le budget de cette année sera inférieur de 30 000 euros à celui de l’an passé.
• Décision finale sur le programme de l’université au CA du 25 mai.

7/ Université européenne 2014

=> Introduction par Isabelle Bourboulon.

• Celle-ci aura lieu à Paris ou en Île-de-France. On ne connait pas encore les locaux : l’université Paris X Nanterre est la piste la plus sérieuse ; également possibilité d’un chapiteau Zavata (25 000 €) planté à la Cartoucherie ou à la Plaine de Reuilly.
• Une solution mixte Nanterre et Paris est envisageable.
• Décision d’ici un mois.

8/ Manifestation du Front de Gauche du 5 mai

Le CA décide de ne pas appeler à la manifestation, qui apparaît comme une initiative des seuls partis politiques ; une réponse sera adressée au Front de Gauche.